Nyheter

Sören Öman utreder a-kassans omstridda förändring

Den nuvarande frivilliga arbetslöshetsförsäkringen kan komma att ombildas till en obligatorisk försäkring. Regeringen har utsett Sören Öman, föreståndare vid Stockholm Centre för Commercial Law till särskild utredare av frågan.

Publicerad

I direktiven slår regeringen fast några utgångspunkter:
Betänkandet ska handla om hur man kan omforma försäkringen. Det är alltså inte frågan om att pröva om ett omformande är en bra eller dålig idé. Försäkringen ska ha en ersättning baserad på förlorad förvärvsinkomst. De självständiga a-kassorna ska bestå. Försäkringen får inte bli dyrare än vad den redan är.
Sture Nordh, TCO:s ordförande, är kritisk till idén.
- Den stora poängen med dagens försäkring är att den är nära knuten till bransch eller yrke. De fackliga organisationerna står för en strikt tillämpning av reglerna utifrån sitt kunnande, säger han.
En obligatorisk a-kassa riskerar att bli bara ännu en del av socialförsäkringen, anser han. På sikt finns det stora grupper som kommer att vara a-kassans fiender, befarar Sture Nordh; till exempel egenföretagare och delar av de 300 000 personer som nyligen lämnat a-kassan.
- Regeringen har agerat omvänt: först svagare finansiering, sämre täckningsgrad och förlorad legitimitet; sedan obligatorium, säger Sture Nordh.
Däremot är han mycket nöjd med valet av utredare.
- Sören Öman är den absolut bästa utredare regeringen kunde utse.
Även från LO överväger de negativa reaktionerna på utredningsdirektiven. Att utredaren endast förväntas hålla parterna informerade om arbetet har knappast väckt jubel. LO hade hellre sett en brett sammansatt utredning. Allra bäst hade det varit om alla frågor som rör a-kassan hade utretts samtidigt, enligt LO:
-Jag är kritisk till sättet som hela frågan om a-kassan har hanterats på. Själva grunden för det som regeringen nu vill motverka, att medlemmar lämnar a- kassorna, springer ur beslut om att kraftigt höja avgiften, säger LOs tredje vice ordförande Leif Håkansson.
För snäva direktiv och alltför kort tid, är Sacos kommentar till regeringens initiativ. Även om organisationen välkomnar att det alls blir en utredning så anser den att arbetslöshetsförsäkringen inte kommer att få den förutsättningslösa och allsidiga genomgång som den förtjänar.
Arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin förklarar regeringens ambition med att den vill säkerställa att alla förvärvarbetande har rätt till en inkomstrelaterad ersättning vid arbetslöshet.
- Arbetslöshetsförsäkringen är en grundläggande och viktig del i det svenska välfärdssystemet. Behovet av ett gott ekonomiskt skydd vid arbetslöshet gäller alla på arbetsmarknaden, säger han i regeringens pressmeddelande.
De delar av utredningen som rör författningsändringar som är nödvändiga för att genomföra en obligatorisk försäkring ska redovisas den 31 januari 2008. Övriga frågor ska redovisas den 30 september 2008.
Direktivet har nummer Dir 2007:100